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“互联互通，旅游先通”。自“一带一路”国家战略明确提出以来，如何大力因应国家战略，更佳地推展旅游业的发展，早已沦为政府部门、产业界、学术圈普遍注目的话题。10月27日，由浙江省旅游局、北京第二外国语学院、宁波市人民政府、当代绿色经济研究中心牵头主办的第12届中国旅游发展“北京对话·宁波峰会”在浙江省宁波市举办。

来自全国300多位政界、学界、业界专家，行业领袖参加了本次峰会，大家环绕“一带一路”国家战略，以全球化视野，就“十三五” 乃至更加将来时期中国旅游业发展展开了交流和辩论。一带一路 旅游当先“一带一路，旅游先行。互联互通，旅游先通。

”在国家“一带一路”发展战略中，旅游业正处于一个边缘化的状态。但发展“一带一路”，旅游当先毕竟必然趋势。世界旅游城市联合会专家委员会主任魏小安教授指出，这是由旅游的特点要求的，柔性发展是旅游业的仅次于特点。

“旅游投资在哪儿都是热门的，回头过来的不仅是中国资金，还有中国的科学成果，可以就地吸取市场，吸取当地人民低收入，给当地政府获取财政税收收入。这种柔性发展要求了，在一带一路发展过程中，必定呈现出旅游当先的格局。”是机遇也是挑战“一带一路”战略给旅游业带给了机遇也带给了很多挑战。

国务院参事室参议王辉耀教授认为，一带一路的内涵还包括了政策交流、贸易通畅、民心相连、资金融通等板块，而旅游跟每个板块都有关系。“一带一路”经过60多个国家，不是中国需要独自一人构建的战略，它必须大家一起来推展。他指出发展一带一路，减少人员流动的壁垒是关键问题，现在中国公民过来的申请十分繁复，修改流程和申请，强化人员流动是十分适当的。

国家旅游局政策法规司政研处长曾博伟博士认为，发展“一带一路”战略，把中东西部切断，不利于旅游资源客流地交流，国内区域建设中的交通便利化，也不利于整个国家内部的旅游交流。通过人的恋情，构建资金、信息等各方面的交流，就是旅游的起到。大开大合的战略思路魏小安教授指出，经济带必定夹住旅游带上，发展“一带一路”首先是中国段的完备，第二步是中亚段的提高，第三步是欧洲段的交会，必须分段研究，甚至分别研究。

通过旅游增进和平，通过旅游推展发展，这是海上丝绸之路的将来之计。所以交错东南是中国作为海洋大国的跟上，也是建设海洋强国的方向，必须大力发展海洋旅游业。路上丝绸之路做到的就是一条文化观光带上，是一条渡假带上。

发展的最后结果是构成世界级的渡假带上。但是中国的海洋旅游资源缺少竞争力，缺少确实好的渡假目的地，所以必需在产品方面下更大的功夫。

复星集团副总裁钱建农指出，中国旅游业于是以面对着转型和升级。中国旅游市场不存在许多问题，这些问题实际跟旅游产品缺陷有十分大的关系。

钱建农回应，旅游从一开始就应当车站在全球化的角度，复星集团正在考虑到实行“大旅游风潮”，“旅游不是一个单向的东西，它实质上是一个生态圈。”钱建农说道。在旅游产品缺少的问题上，中国国旅集团副总经理陈荣博士补足说道，过去旅游企业基本是依赖自我发展的，自我发展主要来自于企业业务的快速增长，以及少量的对外投资，旅游企业总体上发展不悦，大企业也较为较少，在产品和市场和模式上面都缺少创意。从破题南北破局曾博伟指出，旅游业要服务于“一带一路”战略，必需要构成各国民心的纽带，一方面通过利益互相交换，另一方面也要构成各国之间的融通和共识。

通过发展旅游，在“一带一路”沿线国家和中国之间，确实构成一种文化的共同点和经济共同点，进而构成命运共同体，让旅游走出来，让文化回头过来，让旅游回头过来，让利益走出来。曾博伟指出，对于“一带一路”旅游的涵义，早已做了“破题”，但却没“破局”。

对于“破局”的方式，曾博伟明确提出了几个方面的参照：一是游客往来，这是“一带一路”旅游发展的基点，要考虑到入境旅游和出境旅游的政策协商。二是宣传营销，既还包括“一带一路”形象营销，也还包括如何跟涉及国家的合作，同时还包括国内各省区市如何展开在大平台下做到明确的细分营销。三是资源研发，在研发沿边国家的同时考虑到旅游业的发展，推展中华文化。

四是政策协商，前进和沿线国家护照互免政策。五是研究交流，派出院校老师和学者跟涉及国家展开交流。六是旅游援外，推展援外工作机制，对一些沿线并不富足的国家积极开展援外工作。

七是人才培养，运用旅游产业特性，推展涉及的人才战略。八是服务的提高，通过标准化的方式，使服务水平获得提高。

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